Pubblicato in Gazzetta Ufficiale UE del 30 maggio 2024 il Regolamento delegato (UE) 2024/1503 del 22 febbraio 2024 che integra il Regolamento (UE) 2023/1114 (MICAR) specificando il metodo di calcolo delle commissioni di vigilanza che EBA deve addebitare agli emittenti di token collegati ad attività significativi e agli emittenti di token di moneta elettronica significativi.
La Commissione ha ritenuto opportuno stabilire una commissione annuale per attività di vigilanza a copertura dei costi effettivi e stimati, comprese le spese generali, sostenuti EBA per l’esercizio delle sue funzioni di vigilanza nell’ambito del MICAR.
La commissione annuale per attività di vigilanza coprirà anche i costi sostenuti dalle autorità competenti nell’espletare le funzioni loro delegate dall’EBA.
Il carattere dinamico e la frequente rapida evoluzione del mercato delle cripto-attività rendono intrinsecamente incerta la stima del numero di emittenti potenzialmente rientranti nell’ambito delle funzioni di vigilanza EBA, e le priorità in materia di vigilanza possono occasionalmente variare in funzione degli eventi.
In tale contesto, è assolutamente essenziale che EBA e le autorità competenti cui essa può delegare funzioni dispongano della flessibilità necessaria per stimare le rispettive spese probabili di anno in anno, compresa la possibilità di rivalutare su base annuale le commissioni da riscuotere in relazione alle funzioni di vigilanza dell’EBA.
Le commissioni addebitate per le attività dell’EBA relative agli emittenti di token collegati ad attività significativi e a quelli di token di moneta elettronica significativi dovrebbero essere fissate a un livello tale da evitare un disavanzo o un accumulo significativo di eccedenze.
Se un risultato di bilancio significativamente positivo o negativo diviene ricorrente, sarà necessario rivedere il livello delle commissioni.
Il numero di token collegati ad attività e token di moneta elettronica significativi sotto la vigilanza dell’ABE sarà determinato solo dopo l’entrata in applicazione dei titoli III e IV del Regolamento MICAR.
In questa fase non è stato pertanto possibile determinare le commissioni annuali fisse per attività di vigilanza, in quanto occorre che il quadro sia pienamente definito per conoscere l’importo esatto delle spese per le funzioni di vigilanza e il numero esatto di token collegati ad attività e di token di moneta elettronica significativi.
In linea con il principio dell’annualità e con il principio del recupero integrale dei costi, le commissioni annuali per attività di vigilanza sono calcolate sulla base dei costi diretti e indiretti stimati che EBA deve sostenere per esercitare le funzioni di vigilanza.
A livello di soggetto, la commissione annuale per attività di vigilanza verrà calcolata secondo un approccio pienamente proporzionato.
Poiché i costi delle funzioni di vigilanza dipendono dall’intensità di quest’ultima, non si prevede il pieno allineamento tra le commissioni per gli emittenti di token collegati ad attività significativi e quelle per gli emittenti di token di moneta elettronica significativi.
Pertanto, conformemente al principio di proporzionalità, è opportuno istituire un sistema di monitoraggio e di stima basato sulle attività che consenta di attribuire i costi stimati, rispettivamente, agli emittenti di token collegati ad attività significativi e a quelli di token di moneta elettronica significativi.