Il Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione ha approvato, con la Delibera n. 114 del 13 febbraio 2019, le Linee guida n. 13 che forniscono indicazioni circa le modalità di applicazione e di funzionamento dell’istituto della clausola sociale, da considerare non vincolanti.
In particolare, l’intervento dell’Autorità concerne:
- l’ambito soggettivo e oggettivo di applicazione dell’istituto;
- le condizioni e i limiti di applicabilità;
- il rapporto con la contrattazione collettiva;
- le conseguenze derivanti dal mancato adempimento della clausola.
L’atto regolatorio impatta oggettivamente sull’intero settore della contrattualistica, con particolare riguardo agli appalti e alle concessioni di servizi e di lavori.
Gli efetti sono assolutamente trasversali, in quanto l’istituto di cui trattasi riguarda:
- l’attività diretta delle stazioni appaltanti (nella predisposizione dei bandi di gara);
- l’attività nel mercato degli operatori economici, nella formulazione delle offerte e negli adempimenti contrattuali;
- l’operatività degli enti esponenziali, tanto datoriali che sindacali, nell’ambito della contrattazione collettiva ma anche nelle procedure di cambio d’appalto.
Le presenti Linee guida entrano in vigore quindici giorni dopo la loro pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.