Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 303 del 30 dicembre 2023 la Legge 30 dicembre 2023, n. 214 (Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2022).
In sintesi, come riportato nel Dossier pubblicato a cura dei servizi studi della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, ecco le principali disposizioni contenute nella Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2022, in materia di:
- Energia:
- misure per l’adozione dei piani di sviluppo della rete di trasporto del gas naturale e della rete elettrica di trasmissione nazionale;
- integrazioni della disciplina dei servizi di cd. “cold ironing”, volti alla riduzione delle emissioni a effetto serra prodotte dalle navi che attraccano in porto;
- disposizioni per la promozione della concorrenza nel settore del gas naturale.
- definizione dei termini endoprocedimentali (sessanta giorni per l’espressione dei pareri delle regioni interessate e sei mesi per lo svolgimento della consultazione pubblica e la valutazione dell’ARERA) e del termine conclusivo (fissato in diciotto mesi dalla data di presentazione da parte di Terna) per l’approvazione del piano di sviluppo della rete elettrica di trasmissione nazionale;
- misure volte alla promozione di campagne informative sulle potenzialità dei contatori intelligenti di seconda generazione, e per la definizione, da parte dell’ARERA, di obblighi in capo alle imprese distributrici, al fine di informare i clienti circa le funzionalità dei contatori intelligenti e dei dati sui propri consumi, tramite il Portale dei consumi di energia elettrica e di gas naturale gestito da Acquirente unico;
- Trasporti:
- modifiche all’art. 45 del D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81, in materia di sicurezza sul lavoro presso le strutture ferroviarie;
- disposizioni in materia di concorrenza nel settore dell’autotrasporto: possibilità per gli aspiranti conducenti di mezzi del trasporto di sostenere l’esame in altre province se in quella di residenza non sono previste sedute.
- Rifiuti:
- modifiche all’art. 8 del D. Lgs. 14 marzo 2014, n. 49, in materia di obblighi dei sistemi di gestione dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche – RAEE, e disposizioni per favorire la concorrenza nel settore della gestione dei RAEE;
- modifiche alla disciplina per lo svolgimento della professione del mediatore del diporto;
- Comunicazioni, con previsione di specifiche norme di adeguamento dei limiti dei campi elettromagnetici;
- Commercio al dettaglio:
- modalità di assegnazione delle concessioni per il commercio su aree pubbliche;
- prorogata ulteriormente, dal 31 dicembre 2023 al 31 dicembre 2024, la normativa che esclude la necessità delle autorizzazioni previste dal Codice dei beni culturali per la posa in opera temporanea su vie, piazze, strade e altri spazi aperti di interesse culturale o paesaggistico, di strutture amovibili, funzionali all’attività di ristorazione e di somministrazione di bevande e alimenti;
- semplificazioni in materia di attività commerciali: si include nelle motivazioni che legittimano le vendite di liquidazione anche la necessità di esitare in breve tempo la merce per accumulo di scorte di prodotti in conseguenza della chiusura temporanea e perdurante a causa dello stato di emergenza di rilievo nazionale dichiarato con deliberazione del Consiglio dei ministri, ai sensi del Codice della protezione civile;
- semplificazioni sulla disciplina delle vendite promozionali e sottocosto, al fine di facilitare i relativi adempimenti da parte dell’impresa che intenda svolgerle contemporaneamente in una serie di esercizi commerciali, anche situati in diversi comuni: in particolare, si consente all’impresa di presentare in via telematica, allo Sportello unico delle attività produttive (SUAP) del Comune dove l’esercente ha la sede legale dell’impresa, un’unica comunicazione con le date e l’indicazione di tutti gli esercizi coinvolti.
- Misure a tutela dei consumatori:
- vietato ai fornitori di reti o servizi di comunicazione elettronica di offrire condizioni contrattuali differenti in ragione del fornitore di provenienza (art. 13);
- obbligo, per il professionista, nei contratti di servizi stipulati a tempo determinato con clausola di rinnovo automatico, di indicare al consumatore, prima della scadenza, la data entro cui può dare disdetta (art. 14);
- ai fini del perfezionamento dei contratti conclusi per telefono, il consumatore dovrà confermare di aver ricevuto le condizioni contrattuali per iscritto.
- Poteri e procedimenti dell’AGCM:
- esteso a 90 giorni il termine per la comunicazione, da parte dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato (AGCM), delle proprie conclusioni sulle istruttorie sulle operazioni di concentrazione;
- designata l’AGCM come l’autorità designata per l’esecuzione del regolamento (UE) 2022/1925 (c.d. “Digital Market Act“).
- Misure per l’attuazione del regolamento 2022/1925/UE relativo alla disciplina dei mercati equi e contendibili nel settore digitale e modificativo del c.d. “Digital Market Act“.
- Disposizioni che incentivano le partecipazioni pubbliche in società del settore fieristico.