La Commissione Europea ha approvato cinque iniziative volte a potenziare la sicurezza economica dell’Unione Europea (UE), in un contesto di crescenti tensioni geopolitiche e profondi cambiamenti tecnologici.
Queste iniziative sono parte di un approccio a tre pilastri, mirando a:
- promuovere la competitività dell’UE
- proteggere dai rischi
- collaborare con una vasta gamma di Paesi per promuovere gli interessi comuni di sicurezza economica.
Le iniziative sul potenziamento della sicurezza economica UE includono proposte per:
- migliorare lo screening degli investimenti esteri nell’UE
- coordinare i controlli sulle esportazioni
- valutare i rischi derivanti dagli investimenti in uscita in tecnologie specifiche
- sostenere la ricerca e lo sviluppo di tecnologie a duplice uso
- raccomandare misure per rafforzare la sicurezza della ricerca a livello nazionale e settoriale.
I risultati della cooperazione internazionale in materia di ricerca e innovazione, infatti, possono essere utilizzati per scopi militari in Paesi terzi o in violazione dei valori fondamentali.
Il pacchetto si basa sulla strategia europea di sicurezza economica del giugno 2023 e cerca di mantenere l’apertura del commercio, degli investimenti e della ricerca, mentre affronta le sfide emergenti.
Il pacchetto proposto dalla Commissione prevede:
- una proposta di Regolamento relativo allo screening degli investimenti esteri nell’Unione, che abroga il Regolamento (UE) 2019/452 sugli investimenti esteri diretti nell’Unione, migliorando l’armonizzazione delle norme nazionali e l’estensione dello screening UE agli investimenti controllati da soggetti non appartenenti all’UE
- un Libro bianco sul monitoraggio e la valutazione dei rischi degli investimenti in uscita, ove vengono affrontate preoccupazioni legate all’utilizzo di tecnologie avanzate a fini militari, tramite un’analisi graduale degli investimenti, con consultazioni pubbliche e monitoraggi a livello nazionale
- un Libro bianco per il controllo più efficace sulle esportazioni di beni a duplice uso, che propone azioni a breve e medio termine, il coordinamento politico, nonché raccomandazioni per migliorare il coordinamento delle liste di controllo nazionali.
- un Libro bianco sul sostegno alla ricerca e allo sviluppo (R&D) di tecnologie a duplice uso – in relazione al quale è avviata una consultazione pubblica – nel quale vengono delineate opzioni future, compresa la creazione di uno strumento dedicato.
- una proposta di raccomandazione del Consiglio, per garantire la sicurezza della ricerca nell’UE e fornire chiarezza e orientamento, assicurando coerenza a livello europeo.